入札とは

1.入札公告を探す

まずは受注できそうな見込みがある案件を探し出す必要があります。発注機関が公開している入札公告を確認し、参加可能な案件があるかどうか確認してみましょう。

入札公告を探すには、主に下記のような2つの方法があります。 ・手作業で各発注機関のWebサイト等を巡って探す ・入札検索システムの利用

多数の発注機関が毎日不定期に入札公告を公開しているため、手作業で探す際には多くの時間や人件費がかかってしまいます。 少ない人数で効率的に入札案件を探したい場合は、一括で様々な団体の案件を探すことができ、新着情報をメールで配信する等のサービスが充実している【入札検索システム】の利用がおすすめです。

 

2.入札説明会に参加

参加したい案件が見つかったら、その案件の入札公告の概要を確認し、入札説明書や仕様書等を受け取ります。方法は直接交付やWebサイトからのダウンロード、電子メール・HPからの申請等様々です。

入札案件によっては説明会への参加が必須となっている場合もありますので、事前に必ず確認しましょう。

 

3.必要書類の準備

案件によって入札参加するために必要な書類は異なります。必要事項を満たしておらず、内容に不足や不備がある場合は入札に参加できない可能性があります。

具体的にどのような書類が必要なのか、入札説明書等に必ず記載されていますので、しっかりと読み込んで漏れのないよう準備しましょう。

 

4.審査

発注機関により定められた方式及び基準に基づき、公平な審査が行われます。審査に合格した民間業者のみ入札に参加することができます。

 

5.入札

入札には、「紙入札」と「電子入札」の2種類あります。一般的には「紙入札」のみ、もしくは「紙入札」と「電子入札」のどちらか選択できる発注機関が多く、「電子入札」のみでしか入札に参加できないという発注機関はほとんどありません。

・「紙入札」は、入札説明書等で入札書の様式が指定されていることが多く、印刷して入札金額を記載し、記名押印したものを提出する、という方法です。特別な環境がなくても入札に参加できますが、郵送や入札会場への持参などの手間が発生します。

・「電子入札」は、PCの環境設定や電子証明書の取得等の準備が必要です。ソフトウェアのバージョンなどの指定があり、環境によっては動作しない場合もあるため、時間の余裕をもって準備する必要があります。ただ、一度環境設定等を行えば、同じ発注機関の場合、準備時間も少なく、入札会場へ行かずとも効率よく入札・開札に参加できます。

 

6.開札

入札説明書等で定められた日時・場所にて、全ての入札を開披し、発表されます。「紙入札」では入札会場にて、「電子入札」の場合にはPC上で開札結果・落札者が発表されます。

落札の決定方法には大きく２つあります。

〇最低価格落札方式

予定価格の制限の範囲で指定の価格をもって申し込みをした者を落札者とする方式。予定価格の範囲内で最低金額を入札した業者が落札者となります。

 

〇総合評価落札方式

予め公表された評価基準に従って価格以外の要素と入札価格から評価点を算出し、落札者を決定する方式。工期や安全性など価格以外の要素を価格とあわせて評価するため、最低価格で入札した民間業者が必ずしも落札者となるとは限りません。

 

「予定価格の制限の範囲内」

発注機関において事前に決定された予定価格の範囲があり、それを超えた場合や下回った場合は、たとえその入札で最低価格であった場合でも落札者となることはできません。ただし、予定価格は一般的に事前に公開されていることは少なく、開札時にも予定価格は公表されないことがほとんどです。

 

7.契約

落札できると、その後契約締結を行います。

一般的には入札説明書等と同時に契約書案も発注機関より提示され、落札後には契約書案の内容で契約締結となります。契約書案への変更を希望する場合は入札に参加する前に発注機関へ相談しておくと良いでしょう。